在大气污染管理的市场需求下，长三角地区在能源体制改革、煤电升级改建等方面将取得先行先试的机会。近日，国家能源局开会长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议，研究六项措施为长三角地区大气污染管理获取解决方案。　　这些措施集中于在，煤电节能减排升级改建、确保天然气供应、提早供应国V油品、发展可再生能源和核电、实施增供外验收、推展能源体制机制改革等方面。

国家能源局并特别强调，在核电样板工程顺利的基础上，大力支持长三角区域发展核电；大力支持浙江创立国家清洁能源样板省。　　制订洗手高效发电优惠政策　　国家能源局局长吴新雄明确提出，能源局将更为大力支持长三角区域大气污染防治工作。在煤电节能减排升级改建中，反对长三角区域各省（市）在上大压小、煤炭保护环境替代的基础上，严苛按照能效、环保管理制度标准布局新建燃煤发电项目，实行现役燃煤发电机组升级与改建。

　　在总量掌控的约束下，长三角地区除热电联产外，新建煤电机组管理制度门槛低，30万千瓦以下燃煤机组受到严苛容许。江苏一家能源投资公司人士说道。　　按照能源局拒绝，新建燃煤发电机组平均值供电煤耗必需高于300克标煤/千瓦时，废气超过燃气轮机组废气水平；到2020年，现役燃煤发电机组改建后平均值供电煤耗无类似情况要高于300克标煤/千瓦时，废气基本超过燃气轮机组废气水平。

　　为希望煤电企业升级改建，国家能源局正在会同发改委、工信部制订洗手、高效发电优惠政策。吴新雄在会上说道。

　　长三角地区是煤电升级改建的示范区。今年6月27日，吴新雄回国上海外高桥(33.43, 0.32, 0.97%)第一、第三发电厂调研，并开会现场座谈会。其后，颁发上海外高桥第三电厂 国家煤电节能减排样板基地， 颁发浙江嘉兴电厂国家煤电节能减排样板电站。

　　在长三角区域天然气供应上，能源局反对国家大型油气企业与长三角区域各省（市）签定长年供气协议。反对长三角区域在保证民生用气长供久安的前提下，在实施气源和气价基础上，有序实行煤改气、燃气热电联产等天然气利用项目。推展全国天然气管网网络，反对长三角区域用于俄罗斯、中亚进口天然气。　　吴新雄讲解，今年计划向长三角区域决定供气总量大约340亿立方米。

2015-2017年规划供气总量分别超过365亿立方米、423亿立方米和446亿立方米。　　同期，推展长三角区域成品油质量升级。

力争2015年底前，长三角区域内重点城市全面供应国五标准的车用汽、柴油；2016年底前，长三角区域全面供应国五标准的车用汽、柴油。　　反对发展新能源和核电　　国家能源局反对长三角区域新能源和可再生能源发展。

21世纪经济报导记者得知，今年能源局已发布命令长三角区域风电装机容量共283万千瓦、太阳能发电规模共315万千瓦，并减缓推展海上风电研发建设。2014-2015年，白鱼在全国范围内，尤其是长三角等重点区域，建设120个生物质成型燃料锅炉供热样板项目。在核电样板工程顺利的基础上，大力支持长三角区域发展核电。

　　长三角地区是我国光伏、海上风电的主要布局点。今年8月，国家能源局在浙江嘉兴开会分布式光伏现场交流会，总结推展典型经验，在已发布的第一批18个分布式光伏发电应用于示范区的基础上，追加12个分布式光伏发电示范区（江苏2个、浙江7个、安徽1个），长三角区域分布式光伏发电示范区超过17个，佩全国之首。　　12月8日，国家能源局印发《全国海上风电研发建设方案（2014-2016）》，决定44个划入核准计划，总容量1053万千瓦。其中，江苏所占到项目最多（18个），装机容量为349万千瓦；浙江境内海上风电项目5个，装机容量为90万千瓦。

　　能源局反对长三角重点电缆地下通道建设，减少外来电力调到。今年5月，国家能源局印发《关于减缓前进大气污染防治行动计划12条重点电缆地下通道建设的通报》，通过电缆地下通道建设减少京津冀、长三角、珠三角地区外来电力。

　　其中，牵涉到长三角区域电缆地下通道4条，分别为安徽淮南经江苏至上海特高压交流、宁夏宁东至浙江特高压直流、内蒙古锡盟至江苏泰州特高压直流、山西至江苏特高压直流。四条地下通道计划在2017年前建成投产，预计追加电缆容量2400万千瓦，总投资870亿元，竣工后每年可增加长三角区域煤炭消费多达4000万吨标煤。

　　在能源体制机制改革上，国家能源局反对长三角区域稳健推展电力体制改革，了解前进大用户必要交易，培育多元市场主体；反对长三角区域天然气价格改革，实行存量气增量气价格并轨，逐步放松非居民天然气资源价格；反对长三角区域社会资本参予油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营等。

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